Bilan de l’Année européenne du volontariat

Quel est le bilan de l’année 2011 consacrée au volontariat au niveau européen par rapport ses objectifs: de mise en évidence du travail des bénévoles , de création de conditions plus favorables au volontariat, d'encourager les organisations à développer la qualité des actions volontaires, et de souligner le rôle du volontariat en terme de solidarité et de cohésion sociale ?

Question écrite de la Députée Anne Barzin.

L’année 2011 fut l’Année européenne du volontariat.

Selon les dernières statistiques, il y aurait 1 500 000 volontaires en Belgique qui consacreraient en moyenne 5h par semaine au bénévolat.

Les objectif de cette année européenne du volontariat étaient de mettre en évidence le travail des bénévoles qui s’investissent avec beaucoup d’enthousiasme dans le secteur associatif, de créer des conditions plus favorables au volontariat, d’encourager les organisations à développer la qualité des actions volontaires et de souligner le rôle du volontariat en terme de solidarité et de cohésion sociale.

Au niveau de la Fédération Wallonie-Bruxelles, vous aviez désigné le Service général de la Jeunesse et de l’Education permanente comme organe de coordination.

Plusieurs actions étaient au programme : participation au EYV Tour ( Tournée européenne de sensibilisation), organisation de colloques, d’expositions mais aussi d’un salon du Volontariat.

Une collaboration importante avec les deux autres communautés du pays était aussi prévue.

En ce mois de décembre, l’heure est au bilan.

Comment s’est déroulée cette année européenne du volontariat au niveau de la Fédération Wallonie-Bruxelles ?

Quel est le bilan de ceux-ci ?

Comment s’est déroulée la collaboration avec le secteur associatif ainsi qu’avec les deux autres communautés du pays et l’Union européenne?

Quel a été le budget consacré à ces projets par la Fédération-Wallonie-Bruxelles ?

Certains projets développés dans le cadre de cette Année européenne du volontariat vont-ils être prolongés ?

Réponse de la Ministre de la Culture, de l’Audiovisuel, de la Santé et de l’Egalité des chances, Madame Fadila Laanan.

En réponse à la question de l’Honorable membre, j’ai l’honneur de lui apporter les informations demandées.

Tout d’abord, je tiens à souligner la coopération efficace qui s’est nouée entre les trois Communautés du pays sur plusieurs projets ainsi que leur participation commune aux réunions européennes et aux initiatives lancées dans le cadre de la campagne européenne de promotion.

L’exemple le plus tangible de cette dynamique de collaboration est certainement le site internet www.eyv2011.be. Cogéré par les trois organismes de coordination, ce site internet reprend notamment le calendrier des événements organisés et la présentation des différents projets sélectionnés dans le cadre de l’Année européenne du Volontariat.

Un questionnaire a été adressé aux opérateurs culturels. Une centaine de réponses ont été enregistrées et ont permis de dresser un état des lieux « spontané » des principales questions relatives au volontariat. Ces informations ont permis de prendre connaissance des préoccupations des opérateurs, de réorienter les actions quand cela s’est avéré nécessaire et de prendre des contacts de manière ciblée, renforçant ainsi la collaboration entre les opérateurs et les organes de coordination.

En ce qui concerne la collaboration avec l’Union européenne, plusieurs événements organisés conjointement peuvent être mis en évidence :

- organisation d’une conférence de presse : le 3 décembre 2010 en présence des 3 Ministres de la Culture dans le cadre de l’European Year of Volunteering Tour à Bruxelles ;

- organisation de l’EYV Tour : du 3 au 11 décembre 2010 à Bruxelles : tente implantée place d’Espagne à Bruxelles, proposée par la Commission européenne dans le cadre d’un tour des capitales européennes. Lancement à Bruxelles ;

- rencontre des 3 coordinations nationales belges avec les parlementaires européens belges au Parlement européen à Bruxelles le 3 février 2011 ;

 - participation aux journées portes ouvertes du Parlement européen à Bruxelles en mai.

Pour rappel, en Fédération Wallonie-Bruxelles, un comité d’orientation de l’année européenne du Volontariat a été instituée. Ce comité réunit des représentants des administrations des entités fédérées, des membres des instances consultatives de la jeunesse, de l’éducation permanente, des centres culturels ainsi que des acteurs de la Plateforme du volontariat.

Ses missions étaient les suivantes :

- accompagner la mise en œuvre du programme d’activités en Fédération Wallonie-Bruxelles ;

- définir le message sur le volontariat et renouveler son image ; - tracer les grandes lignes de la coopération avec les deux autres Communautés ;

- tracer les grandes lignes de la campagne d’information ;

- gérer la répartition des ressources budgétaires allouées au programme ;

- débattre de toute question générale relative au volontariat et au programme.

La somme de 65.000 euros aura servi à financer différentes initiatives majeures :

- un colloque européen co-organisé par les plateformes francophone et néerlandophone du volontariat les 6 et 7 décembre 2010 à Bruxelles ;

- une exposition réalisée par la plateforme francophone du volontariat : « Toi + Moi + Nous… 52 portraits de volontaires en mouvement» ;

- le salon du volontariat organisé par la province de Liège du 4 au 6 février 2011 ;

- le colloque « Au cœur du volontariat » organisé par la Plateforme du volontariat à Bruxelles le 11 mai 2011 ;

- une rencontre réflexive et festive organisée par la Plateforme francophone du volontariat le 3 décembre 2011 à Namur intitulée « 700.000 volontaires » et « Toi et Moi et Nous… » ;

- une campagne de recherche sur la gestion des ressources humaines bénévoles dans les secteurs de la culture, des droits humains et des microprojets citoyens menée par le CESEP.

J’ai également dégagé une enveloppe de 50.000 € afin de lancer un appel à projets ciblé sur les enjeux du volontariat. Quatre priorités étaient fixées pour celui-ci :

- développer les conditions favorables au volontariat ;

- soutenir les organisations et développer la qualité des actions volontaires ;

- faire connaître le volontariat ;

- mettre en valeur l’importance du volontariat comme facteur de cohésion sociale.

Cet appel à projets était accessible à tous les opérateurs associatifs implantés en Wallonie et à Bruxelles dont l’action régulière implique la participation récurrente de volontaires. L’information a été diffusée via les sites : www.eyv2011.be; www.culture.be; www.cfwb.be.

Sur les 96 dossiers déposés, j’ai sélectionné 26 projets sur base d’un avis du comité d’orientation. Chaque projet a fait l’objet d’un soutien de 1.000 ou 2.500 euros.

Il était aussi important que l’Année européenne du Volontariat ne soit pas qu’une initiative ponctuelle mais plutôt qu’elle s’inscrive dans la continuité.

Le lien est d’ailleurs établi avec le thème de l’année européenne 2012 consacrée au vieillissement actif et à la solidarité entre les générations. A ce titre, deux conférences se sont notamment déroulées à Bruxelles et à Namur les 14 et 16 décembre sur le thème général de l’engagement citoyen, avec un intérêt ciblé plus particulièrement sur le volontariat des séniors.

Différents projets sont encore en cours et seront finalisés et rendus publics en 2012.

Enfin, plusieurs sémiaires, colloques, groupes de réflexion sur le volontariat se sont déroulés en 2011 en Wallonie et à Bruxelles. La plupart se sont conclus par des propositions et des recommandations. Un groupe de travail du comité d’orientation est chargé d’en faire l’analyse et de les synthétiser de manière à apporter une visibilité à l’ensemble des questions et préoccupations émises au cours de cette année.